Občan vybavuje
Vybavovanie sťažností
Postup pri podávaní a vybavovaní sťažností orgánom mesta Stará Turá
Nasledujúci návod definuje záväzné pravidlá pre podávanie, prijímanie a prešetrovanie sťažností v pôsobnosti orgánov územnej samosprávy podľa zákona č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach . V prípade podania žiadostí, návrhov a iných podaní na mestský úrad (Podateľňa mestského úradu – Gen. M. R. Štefánika 375/63 , 916 01 Stará Turá, e-mail: podatelna@staratura.sk , elektronický formulár) je povinný mestský úrad tieto viesť v systéme doručenej pošty a prideliť žiadosti osobitné číslo, pod ktorým je vedená celá súvisiaca spisová dokumentácia, vrátane samotnej žiadosti. Žiadosť vybavuje vecne príslušné oddelenie mestského úradu, v prípade ak sa žiadosť dotýka činnosti viacerých oddelení vybavujú žiadosť tieto oddelenia v spolupráci.
PREDMET SŤAŽNOSTI
Sťažnosť je podanie fyzickej osoby alebo právnickej osoby, ktorým sa sťažovateľ domáha ochrany svojich práv alebo právom chránených záujmov, o ktorých sa domnieva, že boli porušené činnosťou alebo nečinnosťou orgánu verejnej správy (vrátane orgánov mesta Stará Turá). Sťažnosťou sa taktiež poukazuje na konkrétne nedostatky, najmä na porušenie právnych predpisov, ktorých odstránenie je v pôsobnosti orgánu verejnej správy.
Sťažnosťou nie je podanie, ktoré:
- Má charakter dopytu, vyjadrenia, názoru, žiadosti, podnetu alebo návrhu.
- Smeruje proti rozhodnutiu orgánu verejnej správy vydanému v správnom konaní (napríklad odvolanie proti rozhodnutiu)
- Poukazuje na nedostatky, ktorých odstránenie upravuje iný špecifický právny predpis (napr. trestné oznámenia)
POVINNÉ NÁLEŽITOSTI SŤAŽNOSTI
Sťažnosť musí byť vždy čitateľná a zrozumiteľná. Obsahové požiadavky na sťažnosť zahŕňajú:
- Fyzická osoba: Meno, priezvisko a adresa pobytu sťažovateľa.
- Právnická osoba: Názov a sídlo, spolu s menom a priezviskom osoby oprávnenej za ňu konať.
- Predmet podania: Z obsahu sťažnosti musí byť jednoznačné, proti komu smeruje, na aké nedostatky poukazuje a čoho sa sťažovateľ domáha.
- Podpis: Pri listinnej podobe je povinný vlastnoručný podpis sťažovateľa. Pri zastupovaní je nutné priložiť úradne osvedčené písomné splnomocnenie.
SPÔSOB VYBAVENIA SŤAŽNOSTI
Sťažnosť je nutné podať písomne. Akceptované sú nasledovné formy podania:
- Listinná podoba: Podaná osobne do podateľne mestského úradu alebo doručená prostredníctvom poštovej prepravy.
- Elektronická podoba: Musí byť autorizovaná podľa osobitného predpisu (napr. kvalifikovaným elektronickým podpisom) alebo odoslaná prostredníctvom prístupového miesta s úspešnou autentifikáciou sťažovateľa (Ústredný portál verejnej správy). Ak sťažnosť nespĺňa túto podmienku, sťažovateľ ju musí do piatich pracovných dní potvrdiť (vlastnoručným podpisom alebo autorizáciou), inak orgán verejnej správy sťažnosť odloží.
- Osobné podanie: Zamestnanec úradu sťažnosť nepreberá do ústnej zápisnice. Sťažovateľovi je umožnené si ju vyhotoviť písomne. Zamestnanec úradu vyhotoví sťažnosť za sťažovateľa výhradne v prípade, ak zdravotný stav sťažovateľovi bráni v jej samostatnom vyhotovení.
UTAJENIE TOTOŽNOSTI A ANONYMNÉ SŤAŽNOSTI
- Anonymné sťažnosti: Podania, ktoré neobsahujú identifikačné údaje sťažovateľa (meno, priezvisko, adresa), orgán verejnej správy odloží a nevybavuje.
- Utajenie totožnosti: Sťažovateľ disponuje právom požiadať o utajenie svojej totožnosti, pričom orgán verejnej správy je povinný tejto žiadosti vyhovieť. Prešetrovanie takejto sťažnosti následne prebieha za využitia jej odpisu alebo kópie, z ktorej sú odstránené údaje identifikujúce sťažovateľa. Subjekty oboznámené s totožnosťou sťažovateľa sú povinné zachovávať mlčanlivosť.
POSTUP A LEHOTY VYBAVENIA
Prešetrovaním sťažnosti sa zisťuje skutočný stav veci a jeho súlad alebo rozpor so všeobecne záväznými právnymi predpismi.
- Základná lehota: Príslušný orgán verejnej správy je povinný sťažnosť vybaviť v zákonnej lehote 60 pracovných dní.
- Začiatok plynutia lehoty: Lehota začína plynúť prvým pracovným dňom nasledujúcim po dni doručenia sťažnosti príslušnému orgánu.
- Predĺženie lehoty: V prípade náročnosti prešetrenia môže vedúci orgánu verejnej správy lehotu predĺžiť o 30 pracovných dní. Sťažovateľ musí byť o predĺžení lehoty a jeho dôvodoch bezodkladne a písomne informovaný.
- Výsledok vybavenia: Sťažnosť je vybavená odoslaním písomného oznámenia o výsledku jej prešetrenia sťažovateľovi. V oznámení sa uvedie, či je sťažnosť opodstatnená alebo neopodstatnená, vrátane odôvodnenia. V prípade zistenia opodstatnenosti sa ukladajú záväzné povinnosti na prijatie opatrení s cieľom odstránenia zistených nedostatkov
